7月9日，中国橡胶工业协会以线上视频方式，召开巴西对华钢帘线反倾销案应诉分析会。

商务部有关领导出席并讲话，中国橡胶工业协会会长徐文英、中橡协副秘书长兼骨架材料专业委员会秘书长于涛、中橡协公共关系部主任刘芳，及兴达钢帘线、大业股份、首佳科技、高丽制钢等相关企业出席会议。

中国橡胶工业协会公共关系部主任刘芳主持会议。她说，近年来，巴西对我国提起的反倾销案件很多，尤其轮胎是重灾区，PCR和TBR都处在征税期。2024年7月份，PCR轮胎将迎来第三次日落复审，2026年5月，TBR轮胎将迎来第三次日落复审。本次是我国钢帘线产品第一次应对行业反倾销。

中国橡胶工业协会会长徐文英发言时指出，通过以往积累的应诉经验，面对案件，钢帘线行业企业一方面要沉着冷静、积极应诉，按时提交答卷。另一方面，要明晰各方的任务，作为协会，将应企业要求组织行业无损害抗辩，由涉案企业共同选出一家律所，代表行业进行无损害抗辩。作为涉案企业，被巴方抽中的兴达钢帘线和大业股份两家抽样企业，要各自选择律所应诉反倾销；未被巴方抽中的企业，要考虑参与行业无损害抗辩，以期无损害结案或降低行业的整体税率。

本次反倾销调查期内案值虽然仅5600多万美元，但任何一个市场都不要轻言放弃。案件应诉是一把“双刃剑”，不积极应诉，如果按照申请人指控的85.3%的倾销幅度，哪一家企业都无法出口。如果行业和企业都积极应诉，就有可能像青岛启航轮胎一样，在应对巴西对我国农业胎反倾销的案件中，取得了零关税的结果。同时也会增长应对贸易摩擦的本领，促使企业逐步实现国际化。

中橡协副秘书长兼骨架材料专业委员会秘书长于涛，介绍了行业情况及出口情况。随着我国子午线轮胎的高速发展，钢帘线行业20年来得到快速发展，整体产能已占全球总产能的60%左右。据骨架材料专委会统计，2023年国内钢帘线产量首次突破300万吨，出口量为75万吨，占生产总量的25%左右。行业的另一个特点是集中度比较高，20家钢帘线生产企业中，规模前5名的企业占比已经达到了80%。本案倾销调查期内，对巴西出口量为2.7万吨，案值5600万美元，其中，兴达钢帘线、大业股份和首佳科技，占比超过90%。案件申请方巴西国内企业BMB  Belgo Mineira Bekaert Artefatos de Arames Ltda.有贝卡尔特的股份，作为关联企业，贝卡尔特（中国）公司本次回避参会。

兰台、金诚同达、浩天、瑞银等4家律师事务所，分别介绍了各自的团队优势、对案情的判断、拟采取的应诉策略和服务报价等内容，均建议企业尽快建立应诉团队，积极开展应诉工作。

徐文英会长作了总结发言。她说，两家被抽中的抽样企业，要抓紧选择律所进行反倾销应诉工作，如果不应诉，则会面对高额的惩罚性关税。要联合律师在8月4日之前提交强制应诉企业问卷材料，同时抓紧申请延期。

其他没有抽中的企业，要积极参加行业无损害抗辩，否则行业代表性不够，影响力也将大打折扣。企业还有个重要任务是抓紧与同盟军沟通、交流，陈述厉害关系，向巴西政府及业界开展游说工作。目前，中巴贸易状况良好，沟通渠道比较畅通，这些都是应诉的有利因素，利于行业无损害抗辩。另外，巴西的应诉特点是倾销幅度和损害幅度，两者取低，这使行业无损害抗辩工作变得更为重要。

案情回顾

2024年7月1日，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2024年第26号公告，应巴西国内企业BMB Belgo Mineira Bekaert Artefatos de Arames Ltda.（BMB）申请，对原产于中国的轮胎用钢帘线发起反倾销调查。涉案产品的南共市税号为7312.10.10。倾销调查期为2022年10月至2023年9月，损害调查期为2018年10月至2023年9月。巴西调查机关否认中国的市场经济地位，以美国作为替代国计算正常价值，指控中国产品倾销幅度为85.3%。

文章来源：中国橡胶杂志